Оголошення "Про проведення громадського обговорення (слухань) детального плану території"
Керуючись ст. 19 та ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 555 «Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проєктів містобудівної документації на місцевому рівні», повідомляємо про проведення громадського обговорення (слухань), «Детальний план території частини села Піщане Золотоніського району в межах земельної ділянки по вул. Старофортечна, 4А».
Проєкт детального плану території виконаний з метою уточнення положень генерального плану в центральній частині села Піщане для обґрунтування можливості зміни цільового призначення існуючої земельної ділянки по вулиці Старофортечна, 4А із земель для будівництва і обслуговування об’єктів фізичної культури та спорту на земельну ділянку для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови.
Розроблений відповідно до рішення Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області від 26.10.2022 року №35-23/VIII «Про надання дозволу на розроблення детального плану території земельної ділянки».
Кадастровий номер земельної ділянки 7121588201:04:002:0099. Місце розташування: Черкаська область, Золотоніський район, с. Піщане, вулиця Старофортечна, 4А. Площа земельної ділянки: 0,6570 га.
Територія, щодо якої розробляється даний детальний план, знаходиться у центральній частині села Піщане, в районі існуючої громадської та житлової забудови, внутрі кварталу.
Замовник детального плану території – виконавчий комітет Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, юридична адреса: 19723, вул. Шеремета Руслана, 98А, с. Піщане, Золотоніський р-н, Черкаська обл., код ЄДРПОУ 04410841, тел. (04737) 97-4-30.
Запланований інформаційний захід – огляд матеріалів детального плану території здійснюється в робочі дні з 8.00 год. до 17.00 год. (п’ятниця до
15-45 год.) протягом одного місяця з дати оприлюднення оголошення за адресою: вул. Шеремета Руслана, 98А, с. Піщане, Золотоніський р-н, Черкаська обл.
З текстовою та графічною частинами проєкту, можна ознайомитись на офіційному веб-сайті Піщанської ради https://pischane-silrada.gov.ua.
Громадські слухання щодо матеріалів детального плану територій відбудуться 10 квітня 2023 року о 11:00 в приміщенні Піщанського сільського будинку культури за адресою: вул. Шеремета Руслана, 125-А, с. Піщане, Золотоніський р-н, Черкаської обл.
Особа відповідальна за організацію розгляду пропозицій громадськості – начальник відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва Мірошніков Ілля Олександрович.
Пропозиції та зауваження щодо матеріалів проєкту приймаються на електронну адресу pischane-rada@ukr.net, а також за адресою: 19723, вул. Шеремета Руслана, 98 А, с. Піщане, Золотоніський р-н, Черкаська обл. до 15-30 год. 07.04.2023.
Розробник детального плану території ФОП Чеберяк Ю.В., контактний телефон (050) 313-72-05, адреса: Україна 18000 м. Черкаси, вул. Святотроїцька, буд. 94, кв. 53, e-mail: arhcherkassy@i.ua.
Проект « Детальний план території частини села Піщане Золотоніського району в межах земельної ділянки по вул. Старофортечна,4А» розроблений на підставі :
Рішення Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області від 26.10.2022 року №35-23/VIII «Про надання дозволу на розроблення детального плану території земельної ділянки ».
Завдання на розроблення детального плану території, затвердженого Піщанським сільським головою Р.С.Семенютою, як керівником організації замовника - виконкому Піщанської сільської ради.
Проєкт детального плану території виконаний з метою уточнення положень генерального плану в центральній частині села Піщане для обґрунтування можливості зміни цільового призначення існуючої земельної ділянки по вулиці Старофортечна,4А із земель для будівництва і обслуговування об’єктів фізичної культури та спорту на земельну ділянку для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови.
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 13.10.2022. Номер витягу : НВ- 7100645302022. Кадастровий номер земельної ділянки 7121588201:04:002:0099. Місце розташування : Черкаська область, Золотоніський район, с. Піщане, вулиця Старофортечна,4А. Цільове призначення: Категорія земель : землі рекреаційного призначення. Вид цільового призначення: 07.02 Для будівництва та обслуговування об’єктів фізичної культури і спорту. Форма власності: Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Площа земельної ділянки : 0,6570 га.
Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 18.12.2022 року. Індексний номер витягу: 317993184. Реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна :2671270871040. Об’єкт нерухомого майна : комплекс. Опис об’єкта: загальна площа: 2900,3 кв.м. Адреса: Черкаська обл., Золотоніський район, с. Піщане, вулиця Старофортечна (вул.Гайдара), буд.4А. Земельна ділянка місця розташування: кадастровий номер 7121588201:04:002:0099. Реєстраційний номер 2663028071040.
Відомості про складові частини об’єкта нерухомого майна.
Складова частина об’єкта нерухомого майна: нежитлова будівля, А1. Опис складової частини : загальна площа 2900,3 кв.м. Складова частина об’єкта нерухомого майна: трансформаторна підстанція,Б1. Складова частина об’єкта нерухомого майна: свердловина,1.
Територія, щодо якої розробляється даний детальний план, знаходиться у центральній частині села Піщане, в районі існуючої громадської та житлової забудови, внутрі кварталу. На півночі території розташований сільський Будинок культури. З північного сходу прилягає ділянка Святотроїцької церкви, біля якої знаходиться братська могила та встановлений пам’ятник воїнам – односельцям, які загинули у Великій Вітчизняній війні. На сході територія межує із сільським сквером, який виходить на перетин вулиць Руслана Шеремета та Старофортечної. З півдня розміщуються три чотирьох поверхові багатоквартирні житлові будинки. З південного заходу територію оточують присадибні ділянки житлової забудови. На заході розташований центральний сільський стадіон.
На зазначеній території знаходиться проектна земельна ділянка по вулиці Старофортечна, 4А, площею 0,6570 га , яка належить до земель комунальної власності і має цільове призначення для будівництва та обслуговування об’єктів фізичної культури і спорту.
У зв’язку з тим, що фізкультурно – оздоровчий комплекс не був зданий в експлуатацію і тривалий час не функціонував за призначенням, а знайти спонсорів на його добудову внаслідок зміни соціально - економічних реалій сьогодення саме за таким призначенням не вдалось, Пішанською сільською радою було прийнято рішення про зміну його функціонального призначення. В даний час відповідно до витягу з Державного реєстру речових справ на нерухоме майно про реєстрацію права власності ( див. розділ 2) головна споруда комплексу має статус нежитлової громадської будівлі комунальної власності. З метою пошуку ефективного інвестора сільська рада планує виставити об’єкти комплексу та земельну ділянку на аукціон. Однак, земельна ділянка, на якій вони розташовані, поки що має цільове призначення для будівництва та обслуговування об’єктів фізичної культури і спорту, код 07.02.
Виходячи з цього, виконком Пішанської сільської ради висловив наміри щодо необхідності приведення цільового призначення земельної ділянки по вул. Старофортечна,4А, площею 0,6570 га, у відповідність з фактичним призначенням розташованої на ній нежитлової громадської будівлі для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови ( код 03.15). Згідно з чинним законодавством для реалізації цих намірів необхідно розробити та затвердити в установленому порядку детальний план території частини села, в якому вивчити та обґрунтувати можливість зміни цільового призначення земельної ділянки.
Піщанська сільська рада своїм рішенням від 26.10.2022 року №35-23/VIII дала принципову згоду на реалізацію зазначених намірів, дозволивши виконавчому комітету сільської ради, відповідно до чинного законодавства, виступити замовником розробки детального плану території в межах земельної ділянки по вулиці Старофортечна, 4А.
На земельній ділянці по вулиці Старфортечна,4А, відповідно до намірів забудови переможця аукціону можна реконструювати існуючу нежитлову громадську будівлю під багатофункціональний комплекс, що включатиме приміщення різного призначення ( поз 12. ДБН В.2.2-9: 2018 « Громадські будинки і споруди»). А також розміщати господарські будівлі і споруди різного призначення для обслуговування основної будівлі на підставі розробленого та затвердженого проекту.
Роботи по будівництву та реконструкції можна проводити тільки після затвердження даного детального плану в установленому законодавством порядку, виготовлення і затвердження на його підставі проекту землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки, а також виготовлення проєкту реконструкції і реєстрації декларації в управлінні Державної архітектурно - будівельної інспекції Черкаської області.
Планувально - просторова структура району існуючої громадської забудови, щодо якого розробляється даний детальний план, історично склалась, сформована існуючою мережею вулиць, провулків та проїздів і не потребує на даному етапі кардинального втручання в його планувальну структуру.
Однак потрібно передбачити виконання поступового комплексного благоустрою ділянки нежитлової багатофункціональної будівлі та прилеглої території з формуванням належних під’їздів, підходів та паркувальних місць для автотранспорту з твердим асфальтобетонним покриттям, а тротуарів, доріжок і майданчиків для відпочинку - різними типами спеціального та декоративного сучасного покриття. Зі східної сторони будівлі слід передбачити облаштування скверу з реконструкцією вже існуючого благоустрою та зелених насаджень.
Інженерне забезпечення нежитлової громадської будівлі буде здійснюватись з підключенням до сільської електромережі та мережі газопостачання з опаленням від автономних котлів або сучасних систем конвекторного типу. Можливий варіант опалення від котла на твердому паливі за сучасними технологіями. Водопостачання від мережі сільського підземного водопроводу або від відновленої свердловин . Каналізування : місцеві очисні споруди.
В подальшому, після прокладання сільської мережі каналізації в даному районі села до неї треба здійснити підключення існуючої будівлі та інших об’єктів.
Стан навколишнього середовища на території, що розглядається детальним планом, на даний час задовільний. Основним джерелом забруднення території є автомобільний вантажний та легковий транспорт, який рухається по вулиці Руслана Шеремета та вул. Старофортечній, зберігається на майданчиках і стоянках, а також господарська діяльність на територіях прилеглих житлових та присадибних ділянок. Проте, з метою зменшення негативного впливу від господарської діяльності та експлуатації автотранспорту на території, що розглядається проєктом, необхідно забезпечити виконання таких заходів:
- не допускати потрапляння нафтопродуктів та мастильних матеріалів у відкритий грунт;
- проводити регулярне санітарне очищення та прибирання прилеглих територій і майданчиків, організувати регулярний збір та утилізацію відходів;
- обладнати місцеві очисні споруди для побутових стоків;
- заборонити зберігання автомобілів на газонах;
- своєчасно проводити роботи по влаштуванню, ремонту (відновленню) твердого покриття вулиць, проїздів та під’їздів, стоянок і майданчиків для зберігання автотранспорту;
- провести роботи по врегулюванню поверхневого стоку дощових вод, благоустрою та озелененню вулиць і майданчиків;
- не допускати формування стихійних сміттєзвалищ, підтримувати належний санітарний стан на прилеглих територіях;
- не спалювати сміття та суху траву на подвір’ях і городах.
Реалізація вищезазначених заходів дозволить мінімізувати можливий негативний вплив на навколишнє середовище від транспорту та господарської діяльності на прилеглій території.
Проведений аналіз містобудівної ситуації, видів планованої діяльності, свідчить, що проводити стратегічну екологічну оцінку території , що розглядається даним детальним планом , немає потреби.
При цьому слід врахувати, що органи місцевого самоврядування, установи та організації незалежно від їх підпорядкування і форм власності, зобов’язані, відповідно до чинного законодавства, здійснювати постійний екологічний контроль за станом своїх територій.
Реалізація заходів та положень, розроблених даним детальним планом території , надає можливість уточнити положення генерального плану села Піщане в цьому районі та встановити функціональне і цільове призначення земельної ділянки по вулиці Старофортечна,4А, яке відповідатиме її фактичному використанню саме для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
Даний проєкт детального плану території, згідно зі статтею 20 Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності» ( далі – Закон) та підпункту 14 пункту 43 Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 року № 926 ( далі - Порядок) підлягає розгляду на засіданні архітектурно-містобудівної ради при відділі містобудівної діяльності та містобудівного кадастру Департаменту будівництва Черкаської облдержадміністрації. Після розгляду і схвалення , замовник - виконком Піщанської сільської ради забезпечує проведення його громадського обговорення в порядку, передбаченому статтею 21 Закону та затвердженому постановою КМУ від 25.05.2011року № 555 із змінами і доповненнями, внесеними постановами КМУ від 24.07.2013 року № 532 та від 23.01.2019 року № 45.
Після врахування , в установленому порядку, пропозицій і зауважень, висловлених під час громадського обговорення , та доопрацювання, в разі необхідності , проєкт подається на розгляд і затвердження Піщанській сільській раді ( частина 8 статті 19 Закону та підпункти 3 і 5 пункту 44 Порядку ).
Розглянутий і затверджений таким чином «Детальний план території частини села Піщане Золотоніського району в межах земельної ділянки по вул. Старофортечна,4А» є підставою для розроблення і затвердження відповідного проєкту землеустрою щодо зміни цільового призначення цієї земельної ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, код 03.15 відповідно до Класифікатору видів цільового призначення земельних ділянок ( згідно з додатком 59 до Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051 із змінами, внесеними постановою КМУ від 28.07.2021 № 821).
Після затвердження в установленому порядку проєкту землеустрою вищезазначеної земельної ділянки,площею 0,6570 га, об’єкт комунальної власності Піщанської сільської ради – нежитлова громадська будівля , яка на ній розташована, може бути виставлена на аукціон для продажу права оренди або права власності. Відповідним чином може бути також проведено передачу в оренду або відчуження самої земельної ділянки.
В разі потреби проведення робіт по будівництву, реконструкції, перебудові будівель і споруд на ділянці для розробки проекту видаються відповідні містобудівні умови та обмеження. Цей документ, у зв’язку з відсутністю на даний час відповідної служби в складі виконкому Піщанської сільської ради, поки ще видається відділом містобудування та архітектури Золотоніської райдержадміністрації.